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交通运输部2012中国航海日活动新闻发布会
发布时间:2019-09-26        浏览次数:        

  内容:中国航海日组委会在国务院新闻办公室新闻发布厅召开“2012中国航海日活动”新闻发布会。中国航海日活动组委会常务副主任、交通运输部副部长徐祖远,南京市人民政府副市长陈刚,中国航海日活动组委会办公室主任、交通运输部水运局局长宋德星出席发布会并介绍相关情况。新闻发布会由交通运输部党组成员、新闻发言人、政法司司长何建中主持。

  女士们,先生们,新闻界的朋友们,大家上午好。欢迎大家来参加“2012年中国航海日活动新闻发布会”。首先我向大家介绍今天发布新闻的几位嘉宾,他们是:中国航海日活动组委会常务副主任、交通运输部党组成员、副部长徐祖远先生、南京市人民政府副市长陈刚先生、中国航海日活动组委会办公室主任、交通运输部水运局局长宋德星先生。

  下面请航海日活动组委会常务副主任、交通运输部徐祖远副部长做主题新闻发布。

  【中国航海日活动组委会常务副主任、交通运输部副部长徐祖远】04-21 9:49:00

  今天,我们在这里举行2012中国航海日活动新闻发布会。首先,我代表中国航海日活动组委会,对新闻界各位朋友们长期以来对中国航海日活动的支持,也感谢大家宣传航海日活动和促进航海和海洋事业发展。每年的7月前后都有一个特殊时段的称谓——“暑期档”。我们把中国航海日活动作为现实世界中的一个大片来展现在每年的暑期档中。如果说中国航海日活动是一个连续剧的话,那么今年是系列剧作的第八集。我们27个政府的部门和国家有关的行业组织组成的组委会,今天的故事场景将放在博爱之都、枢纽之城的六朝古都南京,并有南京倾力执导、倾情出演。今年航海日活动主题确定为“感知郑和、拥抱海洋”。

  感知郑和是对郑和精神的追思、继承和发扬。六百多年前,郑和率领宏大的船队实现了七下西洋的壮举,不仅在世界航海史上留下了浓墨重彩的瑰丽一页,更向世界展示了中华民族的大国风范。郑和精神所凝聚的开放进取、经略海洋、和平友好、平等交流和敢为天下先的品质,不仅是中华民族的财富,亦是全世界的财富。南京是郑和文化的发祥地,拥有众多独特的郑和文化资源,具有传承郑和文化、弘扬郑和精神的坚实基础和良好氛围,通过感知郑和可加强航海文化建设,促进海洋经济发展。

  拥抱海洋是实现国家航运和海洋战略的具体体现。特别是随着国家关于加快长江等内河航运发展的意见,12.5米深水航道从上海和江苏的太昌这两个重要的转折点延伸至南京,这是十二五期重要的战略任务,南京等沿江地区也将更快进入发展海洋经济、融入全球经济的新阶段。

  “感知郑和、拥抱海洋”也是对2012世界海事日主题“百年回溯,泰坦尼克之殇”的积极呼应。既有回顾航海历史,呼吁航海安全,促进航运发展之意;又有表达人类感知海洋、走进海洋、拥抱海洋,不畏艰难险阻、永不间断的航程之意。

  2012年航海日活动我们将继续以“热爱祖国、睦邻友好、科学航海”为宗旨,以弘扬郑和精神、传承航海文化、加强合作交流、促进睦邻友好、加强航海和海洋强国建设为主线,按照“规格适当、规模适度、注意节俭、务求实效”的原则,不断创新航海日活动内容,为经济和社会稳中求进、又好又快发展提供航海文化的支撑。今年航海日活动有哪些主要的亮点,我认为主要是三个方面:

  一是深度展示郑和文化底蕴。今年航海日活动将沿郑和七下西洋路线个具有代表性的地点来采集“八方之水进一步弘扬”。通过采水活动进一步弘扬郑和精神,传播航海文化,促进睦邻友好。

  二是充分展现海洋经济建设。今年航海日活动将以“四个海”为活动的主轴线,进一步创新和丰富航海日活动的深刻内涵。“四个海”分别是:通过航海日大会展示航海文化和海洋经济发展的航海灵魂,称之为“海之魂”活动;通过主会场专项活动展示航海与经济间互为支撑的因缘关系,称之为“海之缘”活动;通过举办与民众更贴近的主会场配套活动,体现民情、友情和商情的民众参与度,称之为“海之情”活动;通过全国各地开展有声有色的系列活动,推进国家航海文化建设,全面增强民众航海意识、海洋意识和蓝色国土意识,践行建设航海强国和海洋强国之梦,称之为“海之梦”活动。

  三是航海日活动与发展旅游航海紧密结合。随着国家经济社会的发展和人民生活水平的逐步提高,旅游已经成为我国民提升生活品质的重要内容。特别是近几年来,旅游航海以其独特的传统、魅力和体验为人民群众所钟情。今年航海日主会场活动,将进一步挖掘南京丰富的旅游文化,特别是郑和旅游文化资源。经航海日活动组委会各成员单位审议,2012中国航海日大会将加挂中国南京郑和国际文化旅游节开幕式。

  各位朋好友,作为航海日活动的组织者之一,本人有幸亲历了其从创立到发展至今的每一个重要时刻,并在此过程中强烈的感受到了海洋基因在中华民族脉动中的复苏和由此代表的变化。就在现在,在南大西洋海域有中国的八条汉子和他们的“厦门号”帆船,正在用毅力、勇气和技艺践行着他们的梦想,我们也知道以前有三年多环球无动力帆船的翟墨,还有第一次挑战极限不停靠的学航空的郭川都正在筹划着新的光荣远航。郭川正在订造的帆船6月底从欧洲买回来,他是不停靠的,翟墨是中间停靠的,他从青岛出发不停走。我们交通部有关部门将提供通讯联系支持,这几天他正在各地筹措资金完成这次非常极具挑战的个人远航。我们可以说他们是个例,但更应被看做是缩影,代表着中华儿女重返大洋群体中的先行者。现在在我们国家游艇、帆船的活动使用越来越广泛,被群众去接受体验。

  北起大连,南到泉州,东达舟山,西至南京,有8座城市已经并即将承办航海日主会场活动。在八部海洋、航运体裁巨作中,既有一脉相承的海洋气息,更有异彩纷呈的城市气质。这其中有很多城市的名字在西方所谓的大航海时代之前,就已经在世界主要国家的政治家、冒险家、航海家心中憧憬、口中传颂了。尽管随着郑和船队在海天线上的消逝,这些城市由于帆影桨声的沉寂而短暂淡出了,但通过航海日,这些城市又再次乘风出海了,使这些城市的名声再次响亮在国际的航运界。这反映出的是中国海洋传统的回归和蓝色文明的复兴。

  朋友们,历史的演进、文明的兴替,毋庸置疑的告诉我们,任何一个拥有海岸线,却又忽略海洋的民族,都会受到来自海洋的惩戒。而在90%的洲际贸易,80%的货物贸易都要依靠海运来完成的今天,任何一个临海而居,却又漠视海洋的国家,都会在海洋世纪中失去发展的机遇。对于我们国家来说,是一个以龙为图腾的民族,如果不能热爱龙的世界,如果不能发挥龙的特质,如果不能体现龙的精神,我们将愧对于龙的传人的称号。

  为此,航海日作为政府主导、全民参与的全国法定活动日,将始终以弘扬郑和航海精神,增强国民的航海意识、海洋意识和蓝色国土意识,促进世界和平、睦邻友好和我国海洋经济科学发展为宗旨,发扬传统、锐意创新,不断丰富内涵、扩展外延。希望新闻界的朋友们继续给予中国航海日活动更多关注和鼎力支持,共同推进我国航海强国和海洋强国建设。

  【交通运输部党组成员、政策法规司司长何建中】04-21 10:09:00

  下面请航海日活动组委会办公室主任、交通运输部水运局宋德星局长介绍2012年航海日活动的主要内容。

  【中国航海日活动组委会办公室主任、交通运输部水运局局长宋德星】04-21 10:10:00

  经过航海日活动组委会各成员单位和南京市共同协商,20112年航海日活动框架方案基本确定,下面我就活动的总体框架做简单介绍。

  根据国家关于加强文化建设和发展海洋经济的战略部署,结合南京郑和文化的深厚底蕴,并融入世界海事日追溯航海发展历史的主题内涵,经组委会成员单位充分酝酿和各方专家深入挖掘,2012年航海日活动主题确定为“感知郑和 拥抱海洋”。宣传口号着结合形势、突出主题、简洁明了的原则,经组委会成员单位充分酝酿、精心提炼确定刚才徐副部长的讲话里提出了今年航海日活动的主题,我在这里不再赘述。根据这一主题,2011年航海日活动的宣传口号确定为:

  今年航海日主会场活动分为主体活动、专项活动和相应的配套活动。主题活动在7月11号上午在南京的奥林匹克体育中心主体育馆举行,特色的主要内容有四个,为扩大活动影响,突出南京郑和文化和旅游特色,特色内容主要包括:2012航海日大会加挂中国南京郑和国际文化旅游节开幕式;举行“八方之水”聚水仪式;颁发“郑和航海贡献奖之航海文化贡献奖”;以及以“海”为主轴的文艺节目。有郑和文化旅游和相应的专题论坛,分别在7月11号前后,注重内涵,提高成效,还有一些配套活动的主要体现郑和文化的一些专题活动,注重民众的广泛参与性,扩大活动的影响力。

  由上介绍可见,今年舟山南京主会场活动内容新颖,内涵非常丰富,与航海日活动的宗旨和海洋经济的建设结合紧密得更加紧密。

  2012航海日活动设立“郑和航海贡献奖之航海文化贡献奖”,体现了国家加强文化建设的战略重点,并与活动主题紧相呼应。考虑到航海文化涉及面较广,确定将在在五个涉海部门(交通、造船、渔业、海洋、海军)中各评选2名,在文化、宣传、教育、体育和旅游行业中各评选1名,并按近年评奖惯例在举办省市评选1名,这个也是根据组委会一块研究确定的,合计评选16名。

  2012航海日活动采水方案选择了采“八方之水”,即:沿郑和七下西洋路线个具有代表性的地点采水,分别采集“缅怀之水、传承之水、激励之水、进取之水、和平之水、开放之水、友好之水和弘扬之水”,主要是缅怀郑和伟绩,传承郑和文化,弘扬郑和精神,还有就是发展海洋经济,促进和平友好基本国策。同时,既“八方之水”既与今年第8个中国航海日相紧扣,又与南京即将下水的仿古郑和宝船八下西洋相呼应。今年我们南京下水仿古的郑和宝船,一会儿陈市长会介绍。

  今年长江片区、珠江片区、航海日主会场历年举办城市和其他地区及部门将围绕航海日活动主题继续组织形式多样、参与性比较强的宣传、纪念活动。航海办也将积极探索涉还海部门系列活动主要包括六项内容:一是珠江片区继续开展形式多样的航海日活动。主要活动内容包括:航海发展论坛暨航海博览会、保护母亲河活动、滇黔桂粤港澳六地青少年航海夏令营活动、评选珠江年度十佳船员等。二是深入组织开展长江片区航海日活动。三是积极探索在每个涉海部门设立一个航海日常态化活动示范区或示范点活动,推动航海日活动常态化、普及化,并探索。四是举办2012年中国航海日文化论坛。五是积极探索在举办过主会场活动的城市实现航海日活动常态化、普及化的模式和途径。六是积极探索设立航海日活动教育基地和活动新模式,努力提升国民的航海意识,海洋意识和蓝色国土意识活动基地的航海日活动新模式。今年航海日力求办的更有特色和亮点,希望新闻界的朋友给予支持。

  【交通运输部党组成员、政策法规司司长何建中】04-21 10:20:00

  女士们,先生们,新闻界朋友们,大家上午好。作为2012年航海日活动主办城市的代表参加今天的新闻发布会我感到十分高兴,首先我要在这里代表南京市政府向出席会议的各位领导、各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

  刚才徐部长和宋局长做了主题介绍和活动框架的解释。我们一起观看了2012年中国航海日活动的专题片,相信对南京以及2012年中国航海日活动内容有了一定的了解。下面我介绍一下2012承办航海日活动主会场的有关情况。

  第一,南京城市的概况。南京是江苏省的省会,是国务院确定的首批中国历史文化名城。南京有着2500年的建城史,是著名的四大古都之一。素有六朝古都和十朝都会,其中明朝定都南京,这是中国历史上大一统的封建王朝唯一一次定都南方。作为郑和下西方的决策地和归属地,南京拥有十分丰富的郑和文化资源。有宝船厂的遗址,有郑和墓、天妃宫等等,这些都和郑和有关。

  因此,在南京举办航海日活动意义更加特殊,有利于进一步挖掘、彰显和弘扬郑和航海文化。南京地处沿海开放地带,与长江流域开发地带交汇部,是长江与南北陆运大动脉京沪铁路的交汇地,五种运输方式齐全。我们60年代建座长江大桥,根据当时的设计已经不能满足现代航运需要,所以大的轮船,特别是万吨级海轮不能从南京桥下过去。因此,南京就成为全国人流、物流、信息流、资金流的主要枢纽之一。

  国务院批准的长江三角洲地区区域规划里面提出南京要发挥沿江港口历史文化和科教人才的资源优势,建设先进制造业基地、现代服务业基地和长江物流中心、科技创新中心、加快南京都市圈建设,成为长三角辐射带动中西部地区发展重要的门户。

  南京所属13个区县中,他们的发展直接依托长江,特别随着长江-12.5米深水航道延伸至南京,5万吨级海轮可以全天发货直达南京。南京成为一个长江的内河港,发展成为一个海港。因此,在南京举办航海日活动具有现实意义,有利于进一步推动长江流域航运物流业的迅速发展。

  南京也是全国重要的教育中心,有50多所高校,70多万人才,70多万在校大学生,约80位两院院士。南京市民受教育的程度以及综合收入水平比较高,在南京举办航海日活动有利于宣传普及航海和海洋知识,促进全民海洋文化知识、海洋国土意识,同时南京还是著名的会展中心,是国内为数不多的能够承接大特型会展省会城市之一。特别是2013年将举行亚洲青年运动会、2014年世界青年奥林匹克运动会第二届运动会将在南京举办。南京的城市面貌、城市功能、城市环境会大幅度提升,将会有更多目光关注和聚焦南京。因此,今年在南京举办航海日活动,既是对南京综合实力的考验,也是对中国航海日活动的一次广泛宣传。

  南京还是一座充满魅力、富有现代化的滨江城市,2011年,全市完成地区生产总值超6000亿,去年财政收入超过1000亿元,地方财政收入超过600亿元,城市综合实力位居全国前列。要把南京建设成为中国的人才与科技创新名城,把科教资源释放出来。打造中国人才与科技创新名城、软件与新兴产业名城、航运(空)与综合枢纽名城,把我们的地理区位和交通优势体现出来。从而建设现代化国际性的人文绿都。我们的目标是国际性人文绿都,这不是一届党代会的目标,我们现在定的是四届党代会的目标。

  因此,通过举办航海日活动,有利于展现南京奋发进取的城市风采,进一步激发全市人民抢抓机遇,创业创新的热情。

  第二,2012中国航海日活动主会场的主要内容。由航海日活动组委会和江苏省人民政府共同主办,南京市人民政府负责承办,7月11在南京举行盛大的主会场庆祝活动。

  为了传承郑和文化、弘扬郑和精神,发展海洋经济,加快推动南京建设长江国际航运物流中心,2012中国航海日确定了“感知郑和 拥抱海洋”主题。根据这个主题,我们经过反复研究,多次修改,并报请国家航海日组委会批准,制定了“1+4+X ”。

  “1”即一个主题活动,7月11日上午在南京奥林匹克体育中心主体育馆举行2012中国航海日大会开幕式,我们想综合以往各界主会场活动的基础上,希望做的大气磅礴,通过歌舞、声乐、诗歌、动漫等多样化的表演,把国家领导人宣布开幕、八方聚水仪式、万船鸣笛、颁奖授牌、全旗交接等“规定流程”衔接起来。开幕式活动不仅要让参与者充分感受到举办航海日的重要意义,也通过南京特有的文化元素,让人们体会到南京城市文明发展的历史脉络与美好情景。

  “4”即 四个专项活动,一是深水航道和航运物流工程建设。为呼应国家加快长江内河水运发展的战略,同时发挥南京航运历史悠久、港航资源富集的优势,积极响应航海日活动主会场庆祝大会,我们将举办“南京长江-12.5米深水航道整治一期工程开工仪式”、“提高长江干线江苏南京至太仓段的航道维护水深启动仪式”等等。二是航运物流发展暨郑和文化论坛。三是中国南京郑和国际文化旅游节。历史上郑和第一次下西洋用的各位舰船均在南京建造,郑和宝船作为最大的海船,在建造技术在当时处于世界顶尖水平。不仅是探索传承明朝的技术,同样也是发展南京航海文化的重要内容。目前仿古郑和宝船船体建造在加快推进,同时南京各政府文化精品也在全面改造提升。

  “ X”是系列的配套活动,具体内容有:海军新型护卫舰访问南京、海洋救捞船、中国国际船舶工业博览会、中国国际海洋工程装备博览会等,还有一些活动正在洽谈之中,近期也会定下来,包括青少年的帆船活动。

  第三,2012中国航海日主会场活动的主要特点。南京虽然不是沿海城市,但是南京通江达海,与往界相比,今年航海日主会场有以下几个特点:

  一是突出郑和文化、彰显郑和精神。郑和率领庞大的船队七下西洋,历时28年,开创了人类历史上最大规模的海上探索与交流之先河。郑和敬业献身,衷心为国,奋勇拼搏,崇尚和平的伟大精神彪炳史册。南京是历史文化资源最为富集的城市,让人们进一步了解郑和的航海文化,感知郑和精神。

  二是突出江海交融,推进港航发展。南京是我国重要的交通枢纽和商贸物流中心城市,是长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户。本届航海日活动将通过开展与产业发展紧密结合的各种活动,加快推动南京港口建设和航运物流产业发展。

  三是突出模式创新,打造旅游品牌。南京的各类旅游资源,特别是郑和旅游文化资源十分富集。我们选择了八处有代表性的地点采集,进一步提升南京的知名度和美誉度。全面推进南京郑和旅游景区的升级,以展现的面貌迎接航海日活动。

  四是突出群众参与,扩大社会影响。举办航海日活动目的是为了人更多的人参与、了解和关注中国航海日活动,进一步普及航海文化,我们举办专题市民学堂、龙舟赛等等来宣传航海日,普及航海知识。

  五是突出政企合作、促进各方共赢。本届活动以推动沿江产业发展为出发点,积极整合各种资源,创新活动举办机制,政企合作,积极探索都市场化之路,做到“政府主导,市场化运作”,取得了良好的效果。

  开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新,这是南京的市民精神,南京人民素有崇尚科学,尊重知识,勇于创新,热情好客的优良传统。我们十分珍惜承办这次活动的机遇,南京市委市政府高度重视,全面部署,从去年9月成立了筹备机构和新闻中心,今年4月正式开通2012中国航海日活动的专题网站,目前各项工作正有条不紊顺利推进,我们完全有决心,有信心,有能力把这次活动办出声势,办出特色,办出水平。

  各位领导,新闻界朋友们,今年是具有重大而深远意义的一年,党的十八大即将召开。今年也是实施十二五规划承上启下的重要一年,今年在南京举办中国航海日活动,我们感到很高兴,更感到责任重大,我们将以最大的热情和最大的努力举办好本届航海日活动。希望各位新闻朋友对我们提出宝贵意见和建议,也真诚欢迎大家届时前往南京报道中国航海日活动的盛况。谢谢大家。

  【交通运输部党组成员、政策法规司司长何建中】04-21 10:45:00

  下面请新闻界的朋友们就今天发布的主题进行提问,提问的时请大家通报自己所在媒体的名称。

  请问徐部长,刚才介绍中国航海日已经举办了七届,这七年来对于我国中国航海事业的发展起到了哪些作用,请您做一个评价。

  【中国航海日活动组委会常务副主任、交通运输部副部长徐祖远】04-21 10:50:00

  谢谢中央电视台的记者。我刚才在发布词里面谈到今年是第八次,已经举办了七次,我和组委会的各位同志一起,最深切的感受是国务院决定7月11号作为中国航海日的决策是非常正确的,顺应了我们国家经济、社会发展对航海重视的这种要求。

  意义上,我想有这么几点:第一,航海日活动是一个爱国主义教育和航海文化交流的一个重要平台。通过这个平台,有效地提升了国民的航海意识、海洋意识和蓝色国土的意识,促进了国家海洋经济建设的发展。

  第二,通过航海日的活动,弘扬了郑和精神,传承和发扬了航海文化的内涵,和谐海洋的理念深入人心。我们知道航海作为一门风险性的技术,是人类认识海洋、利用海洋、开发海洋的技术保障,也是人类依托海洋进行沟通、开展经贸活动和文化交流的重要保障。在历史上,郑和下西洋时期,我们的航海文化应该是极具丰富的,但是就我们的文化传承而言,我们还是一个黄土文化更加丰厚的国度。

  我刚才在发布词里面讲到,历史上的任何一个航运强国,都会有丰富的航海文化的积淀。航海意识的普及和国民对航海风险事业的崇敬。

  谈到弘扬郑和精神,发展海洋事业,促进和谐海洋的建设,我想用这么一段话来讲,这是我们五天之前中国的“郑和舰”出航执行和谐使命“郑和舰”环球行,走访11个国家,在欢送仪式上,海军吴胜利司令讲了这段话,应该对我们发展和谐海洋表示了决心。他这么讲的,追寻郑和七下西洋的历史航迹,以实际行动弘扬郑和精神,传播和增进中国人民与世界人民、中国海军与世界海军的友好交流的情谊,共同建设和谐海洋。使命光荣,意义重大。海军是航海日活动组委会的成员单位,对我们航海日活动精神传达,社会上给予了很好的反响。

  第三,通过航海日的活动,促进了我国航运强国的建设。大家知道我们国家是一个航运大国,90多亿吨的港口吞吐量,特别是我们举行了七次中国航海日的活动,中国也是连续七年港口的吞吐量、集装箱的吞吐量保持在世界第一位。但我们还不是一个航运强国,海运强国至少有两个标志:其一,国家航运的综合竞争力在国际上是领先的。其二,航运在国际上的影响力是领先的。在这些方面,我们还有很大的差距。需要激励人民,激励我们的航运从业者,从多方面来促进海洋经济的发展,特别是“十二五”已经明确海洋经济发展是我们国家的战略任务。在这个方面,我想我们的活动对海洋经济的发展是一个促进。

  第四,七次活动的内容不断丰富,使举办城市的社会影响力进一步扩大。以港兴市,发展海洋经济的积极性进一步提高。对市民来说,丰富了航海、造船、国防、海洋环境保护、海上救助、海洋勘探、海上旅游、海洋捕捞、海洋探险和海洋资源利用等多学科领域的基础知识。随着活动的举办,建立了一些标志性的航海文化的建筑和纪念的活动场所,像上海建设了在世界上展示面积最大的中国航海博物馆,在大连也留下了中国航海日宣言纪念标志物,这个宣言那是很多很多专家用了很长的时间创作出来的,大家都评价非常高,有人提议要把它写入中小学的课本。

  第五,我认为扩大了我们在国际海事界的影响,每年的活动与国际海事活动相呼应,国际海事组织的秘书长多次参加我国的航海日活动或者给我们的航海日活动来信表示祝贺。也开展了国际航海学术的交流。

  第六,表扬了先进,树立了典型,起到鼓舞国民,崇尚挑战海洋,敢于海上实践的精神。

  第七,有力的推动了航海教育事业的发展。我们的教育航海专业的培训机构增加了两倍,我们海员队伍,特别是外派的队伍翻了两番。

  这些我认为都是航海日活动对我们的社会,对我们的行业,对我们的海洋经济的发展,对于我们融合世界的海事发展,起到了重要的作用。谢谢。

  我们知道设立中国航海日的主旨之一就是关注航海。我们现在航海的主体是航运企业和远洋船队。现在全国上下已经是春暖花开了,但是航运企业还是很冷,也不知道春天什么时候能够来临。我们交通运输部的领导介绍一下,作为航运主管部门,我们会采取什么措施来帮助企业渡过现在这个难关?谢谢。

  【中国航海日活动组委会办公室主任、交通运输部水运局局长宋德星 】04-21 10:55:00

  谢谢记者。我们交通运输部水运局的心情也一样,很关注当前航运的市场。现在看了一下一季度的中国航运的情况,增长了6.5%,但是跟去年同期相比,还是下降了。国际金融危机以后,航运变成了第二次探底,运价现在到了86年以来的最低水平,普遍来说在2000到2500是一个盈亏点,现在跌了700到800左右,而且一直持续在这个低位上运行。原因当然有很多,主要一个是全球的航运的需求增幅比较缓,有增幅,但是比较缓。第二,运力,这几年造船积累下来以后,运力远远过剩。前天看到我们自己的一个统计数据,跟去年相比,仍然还是在8.9%运力的增长,新增运力还是增长,全年的增长供过于求,将近有20%左右,所以有一批船,实际上封存在一些锚地和港口。第三,大家知道国际整个经济形势的影响,成本又在不断增长。所以这几个因素导致航运市场不是太好。

  刚才记者说寒冬怎么走出来,实际上寒冬之后有春天。今年航海日日有一个主题之一是叫“航海旅游”。我们的邮轮、客运、休闲旅游,这个发展还是非常好的,这几年一直在保持30%的增长,今年这个势头仍然很旺,大家可能也关注新的经济增长点。

  面对这个情况怎么办?航运界也比较关心。根本出路可能还是靠企业本身,在挑战和机遇面前,如果走过去了,可能最后发展的会更强、更好。如何突破改革创新来调结构、转方式,我们最近有一条引导措施,让我们的航运企业加强结构调整、企业重组、企业之间联合,这个是我们航运政策要去引导的,企业之间应该加强联合。

  第二,政府对这样一个市场竞争很强、供求关系失衡的情况下,怎么能够由感性转向理性,一旦市场不好,供求关系失衡,竞争很惨烈。但是要保持一个理性的市场,越是在严峻的情况下越要保持理性。所以我们建立了一个国际主要航运市场,特别是集装箱运输的价格监管制度、报备制度,而且对一些超大性企业也建立了约谈制度,这个时候不要因为排挤对手还进行恶性商业竞争,要恢复理性。应该说效果非常好,也得到了行业企业的认可。所以恢复平稳的理性市场是非常重要的。

  第三,从政府层面怎么加快一些运力结构的调整。我们也是坚定不移的通过一些经济、技术、安全标准等等来加快老旧船的淘汰,改善供求关系。

  去年年底交通运输部在广州开了一个会,在这样的情况下要调结构、转方式,所以提出“兴内河、优港口、强海运”。一个是按照市场规律来办事,按照国际惯例来办事,继续坚持改革开放,同时也要去引导或者是通过一些政策措施来促进航运结构的调整,尽快能够让我们的航运走出当前航运市场低谷的情况。

  今年海事日活动主题是“百年回溯,泰坦尼克之殇”,我们能够采取哪些具体措施来保证我们国家航海和海运的安全?谢谢。

  【中国航海日活动组委会常务副主任、交通运输部副部长徐祖远 】04-21 11:06:00

  谢谢记者。百年之前,泰坦尼克号处女航,当人们欣喜若狂的坐上大船进行航海旅游的时候,结果发生了惨剧,给世人带来了百年难忘的航海风险性感受。

  今年国际海事组织把海事日的主题选为“百年回溯,泰坦尼克之殇”。我作为一个长期从事海上工作或者是安全管理的人员来说,感受有这么几个方面:第一,泰坦尼克之殇沉没百年以来,国际上,特别是国际海事组织,在海上人命安全方面,加大了投入,国际上的合作公约、法规不断地健全,为保障海上人民安全,国际间的搜求合作机制不断地完善。

  第二,海上的风险性永远是从业者必须要牢记的行业特征。百年的海上惨剧,永远是我们海上安全管理者的教训,也是我们不断加强管理的动力。

  第三,提醒人们,更多的是从国家层面,从政府和社会层面,在资源整合,海上搜救组织中加强合作。企业层面,更多的是要重视海上安全的投资,在我们以后的海上航行、海洋环境的保护中能够得到更多的保障条件。特别是当前在索马里海域,现在已经扩展到印度洋,海盗不断地出没,这本身也造成了海上的不稳定、不安全,更多的提醒世界各国要重视海上通道的安全性,增强国与国之间、地区与地区之间协调的力度和对高效航运的追求。

  第四,提醒社会各界要尊重海上的工作人员,没有海员的付出,没有他们海上的贡献,国际海事组织前任秘书长曾经说过一句话:世界上有一半的人在挨冻,有一半的人在挨饿。

  总的来看,海上的风险是存在的,海上的安全是可控的,关键在人,在企业,在政府,在国际间的紧密的合作。谢谢。

  我的问题提给陈市长,您刚才介绍南京有很多郑和航海的历史遗迹,下一步南京如何保护和利用这些资源?

  一切的发掘与利用都必须以保护为前提。在这方面,我们首要的考虑是在保护工作上多下工夫。南京对郑和航海文物的保护一直比较重视,并且在不断强化。目前,我们正着手对所有与郑和航海有关的遗址进行全面修缮,对散落民间的口头资料进行书面整理。著名的南京天妃宫碑,最近已经开始实施加罩保护工程。

  在做足保护工作的基础上,我们会进一步做好相关历史文化资源的发掘与利用工作。除了加大郑和文化研究方面的投入,还要利用多种形式积极宣传和展示其丰硕成果,此次中国航海节的举办,就是我们总体行动中的重要一环。可以说它既是对过去工作的总结、展现与探讨,也是我们面向未来付出的努力。以后我们还会发展更多的活动形式。

  总的来说,就是要让保护与开发、保护与利用互相促进,形成良性循环;政府发挥强力的主导作用,同时探索郑和文化在民间的发展方法,并发掘更多的关注角度。只有这样才能让郑和文化真正的根深叶茂、发扬光大。

  【交通运输部党组成员、政策法规司司长何建中】04-21 11:18:00